【提醒】環(huán)保安監(jiān)督查組攜手出擊覆蓋全國，紙價上漲毫無懸念
2017/8/9 15:03:15
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【引言】繼第三批中央環(huán)保督察意見反饋結束，8月7日，據環(huán)保部消息，第四批中央環(huán)境保護督察正式啟動，當日即奔赴四川督察。8月7日至15日，8個中央環(huán)境保護督察組陸續(xù)實施督察進駐，實現(xiàn)中央環(huán)保督察全國覆蓋。提醒：8月份中央督察組的檢查將會異常嚴格（共有24個督察組進駐），各企業(yè)一定要小心！因為在這一個月不僅有環(huán)保部派出的8個督察組檢查環(huán)保問題，還有安監(jiān)總局派出的16個督察組全面深入企業(yè)檢查安全生產問題。有相關人士分析，目前環(huán)保督查嚴格程度超乎想象，原紙再漲幾無懸念！
第四批中央環(huán)保督察8月7日啟動，真正實現(xiàn)督察全國覆蓋
8月7日下午，中央第五環(huán)保督察組進駐四川省開展督察工作，自此，第四批8個省份的中央環(huán)保督察全面啟動。吉林、浙江、山東、海南、西藏、青海和新疆（含建設兵團）的督察進駐工作也將于近日陸續(xù)啟動，至8月15日實現(xiàn)對全國各省份督察全覆蓋。
△中央第五環(huán)境保護督察組督察四川省工作動員會現(xiàn)場。
本次督察組組長由焦煥成、吳新雄、馬中平、賈治邦、朱之鑫、蔣巨峰、楊松、李家祥等同志擔任，分別負責對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵團）8省市開展督察進駐工作，實現(xiàn)對全國各省（區(qū)、市）督察全覆蓋。
自2015年底以來，中央環(huán)保督查組分三批對23個省（區(qū)、市）開展環(huán)保督察。2016年11月，第一批中央環(huán)保督察反饋中，內蒙古、黑龍江、江蘇等8省區(qū)共辦結環(huán)境案件11871件，3422人被問責，253人被拘留。2017年4月，第二批中央環(huán)保督察在北京、上海等7個省市共辦理案件15631件，問責3121人，拘留265人。第三批督察反饋時，督察組交辦的31457件環(huán)境問題舉報已基本辦結，共立案處罰8687家，拘留405人，問責4660人。
重點督查群眾反映強烈的環(huán)境問題，督察為期約1個月
督查重點內容：
①中央環(huán)保督察組擬重點督察省級黨委和政府貫徹落實關于加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護重要批示、指示精神和黨中央、國務院決策部署情況；
②省級有關部門環(huán)境保護職責落實和工作推進情況；地市環(huán)境保護工作實施情況。
③重點盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況；
④重點檢查環(huán)境質量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域、流域及整治情況；
⑤重點督辦人民群眾反映的身邊環(huán)境問題的立行立改情況；
⑥重點督察地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為、亂作為情況；
⑦重點推動地方落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、嚴肅問責等工作情況。
根據安排，各督察組進駐時間約1個月左右。如，四川省督察進駐時間（2017年8月7日～9月7日）。
督察范圍
2017年全年督察范圍：
2017年，中央環(huán)保督察組分兩批次，對湖南、安徽、新疆、西藏、貴州、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、青海、福建等15個以上的省（市）進行督察。
8月7日起督察重點：
2017年中央環(huán)保督察第一批4月下旬已進駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州。2017年第二批8月7日起全面進駐山東、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海。
開始時間：2017年8月7日-15日
持續(xù)時間：至少為期一個月
督察范圍：山東、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海
提醒：24個中央督察組已全面出擊，環(huán)保、安全生產兩手都要抓
需要提醒大家的是：8月份中央督察組的檢查將會異常嚴格，各企業(yè)一定要小心！因為在這一個月不僅有環(huán)保部派出的8個督察組出動檢查環(huán)保問題，還有16個安監(jiān)局派出的督察組全面深入企業(yè)檢查安全生產問題。
8月3日國家安監(jiān)局就已發(fā)文：宣布8月初派出16個督查組對全國31個省（區(qū)、市）展開安全生產大檢查。安全生產大檢查接下來將連續(xù)督查3個月，直至10月底結束。
一、檢查范圍和對象：
此次督導檢查的范圍是全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團，重點檢查地方各級人民政府及有關部門，抽查部分企業(yè)。
二、檢查重點內容：
1、組織開展自查自改情況。重點檢查：各類企業(yè)認真開展自查自改，全面排查安全風險點和隱患，落實風險防控和隱患整改責任措施的情況。
2、嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法情況。重點檢查：一是各地區(qū)及有關部門堅持大檢查與嚴執(zhí)法相結合，依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，嚴格落實“五個一批”的情況；二是依法依規(guī)開展事故調查處理，對大檢查期間發(fā)生的事故嚴肅追究責任單位和相關責任人的情況；三是實施安全生產失信行為聯(lián)合懲戒機制和“黑名單”管理制度的情況。
3、突出問題和重大隱患整改情況。重點檢查：一是國務院安委會安全生產巡查發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實情況；二是國務院安委會辦公室和國家安全監(jiān)管總局今年以來開展的安全專項檢查、督查、明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實情況；三是各地區(qū)及有關企業(yè)開展自查自改發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實情況。
4、輿論宣傳情況。重點檢查：一是各地區(qū)組織各類媒體開展廣泛宣傳的情況；二是對重大安全隱患和違法違規(guī)行為進行公開曝光的情況；三是各地區(qū)組織開展大檢查工作交流和情況通報，及時報送工作信息的情況。
三、督查組組成及分工：
國務院安委會辦公室組織16個督導組，組長由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局負責人、有關司局主要負責人擔任，每組負責督導2個省份，按照工作需要邀請相關專家參加。赴各地督導的具體時間由各督導組另行通知。
環(huán)保整治力度空前，原紙再漲幾無懸念
據“中紙聯(lián)”分析：從各方面消息驗證，目前環(huán)保督查嚴格程度超乎想象，紙廠、紙箱廠均作為政治任務優(yōu)先面對，停限產會頻繁發(fā)生，紙廠成本無形增加。雖然紙價已不盡合理，但一旦市場需求轉好，短期供求會推動9月后紙價再有一波強勢上漲。
據悉，因廢紙短缺嚴重一些規(guī)模紙廠不得不停機待料，類似去年節(jié)奏，預計白板瓦楞箱板會再起領頭羊作用，一輪人為式漲價將會在旺季延續(xù)，預計整個紙業(yè)會按白板紙—瓦楞箱板紙—銅版紙—雙膠紙—白卡紙的節(jié)奏輪番推動，下游產品也會保持漲價態(tài)勢。
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